- Vil ikke være gissel

Sist oppdatert 20.10.2009 av Trym Helbostad

Jarl Ovesen, FFO

- Vi ønsker ikke å innta en gisselrolle. Enten må våre innspill bli lyttet til, eller så får NAV være uten de funksjonshemmede i referansegruppen for hjelpemidler.

Det sier assisterende generalsekretær Jarl Ovesen (bildet) i Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) til NTB.

Som omtalt på www.hlf.no forrige uke, har konflikten mellom NAVog de funksjonshemmedes organisasjoner toppet seg.

Les også: FFO trekker seg fra NAV-samarbeid

Årsaken er anbudssystemet for innkjøp av rullestoler, høreapparater og andre nødvendige hjelpemidler. FFO opplever at NAV nokså ensidig vektlegger pris i valget av hjelpemidler. Kvalitet og brukernes behov betyr mindre.

Seksjonssjef i NAV, Tron Helgaker, beklager sterkt at FFO trekker seg fra samarbeidet, fordi det er viktig for NAV å ha brukerorganisasjonenes innspill.

Helgaker ønsker en dialog med FFO for om mulig å finne en løsning. Samtidig sier han at både pris og kvalitet er vektlagt i kravspesifikasjonene, og at dette balanserer.

Han viser til at alle statlige innkjøp må skje etter Lov om offentlige anskaffelser, men at det naturligvis må være slik at kravspesifikasjonene er dekkende for brukernes behov. Han viser også til at det er muligheter for dispensasjoner dersom hjelpemidler ikke dekkes gjennom de inngåtte avtalene.

- Ingen erfaringer tyder på at anbudssystemet gir et dårligere hjelpemiddeltilbud, sier Helgaker til NTB.

Som tidligere omtalt på www.hlf.no skrev FFO et brev til NAV hvor man gir uttrykk for at anbud ikke fungerer hensiktsmessig på hjelpemiddelområdet for å oppnå en god løsning for den enkelte bruker.

I brevet blir det pekt på at NAV favoriserer større, internasjonale selskaper med den måten institusjonen praktiserer anbudskonkurranser på, og at verken de funksjonshemmede eller bedrifter på hjelpemiddelområdet i Norge er tjent med dette.

Det er snakk om store summer. For 2010 er det forventet at NAV vil kjøpe inn tekniske hjelpemidler for over tre milliarder kroner, skriver Dagens Næringsliv.

Ifølge Ovesen er det første gang funksjonshemmedes organisasjoner trekker seg ut av et samarbeid på denne måten. Det er en protest og en beskjed om at de funksjonshemmede ikke vil bidra til å legitimere et system de mener er uegnet.

- For Nav må det være et tap at de ikke kan legge brukernes erfaringer til grunn for sine vurderinger. Vårt håp er at Nav innser at de må finne andre måter å samarbeide med oss på, sier Jarl Ovesen.

Ifølge Ovesen er det ikke så enkelt som å si at en rullestol er en rullestol og at et høreapparat er et høreapparat. Ikke alle typer passer like godt for alle. Når pris blir eneste viktige faktor i valget av leverandør, forsvinner også etterhvert produktspekteret.

I brevet vises det blant annet til anbudet på ørepropper, hvor to av 26 leverandører fikk anbudet. De fleste leverandørene har lagt ned driften eller er i ferd med å gjøre det. I neste runde vil det dermed være liten konkurranse på dette området. Dette er ikke til brukernes beste og vil ikke møte brukernes ulike behov, blir det påpekt.

Tillitsvalgtssider

- Må ta hensyn til brukernes behov

 

- Myndighetene må ta konsekvensen av at det er forskjell på å anskaffe gravemaskiner og individuelt tilpassede hjelpemidler for funksjonshemmede. Det er bra at FFO på vegne av alle brukerorganisasjonene nå roper et skikkelig varsku om anvendelsen av Lov om offentlige anskaffelser på hjelpemiddelområdet, sier avdelingsleder for samfunnskontakt i HLF, Anders Hegre (bildet).

- På hørselsfeltet har brukerne allerede fått svi for måten anbudsprosessene er blitt gjennomført på. Markedet for propper til høreapparater er rasert. Det siste halvannet året har vi fått et vell av klager fra brukere som er satt i en vanskelig situasjon fordi proppene fra de to gjenværende aktørene på markedet ikke passer, sier Hegre.

- Nå pågår anbudsprosessene for selve høreapparatene, og HLF har gitt tydelig beskjed til departementet og direktoratet om at en tilsvarende utvikling som på proppemarkedet vil være katastrofe for høreapparatbrukerne. Store forsinkelser i prosessen gjør at vi tidligst ser resultatet tidlig neste vår. På bakgrunn av våre brukeres erfaringer med høreapparatproppene støtter vi at FFO tar tydelig initiativ til at NAV – sammen med brukerorganisasjonene  - skal utvikle nye rammer for anskaffelser av hjelpemidler som tar hensyn til brukernes behov, sier Anders Hegre.