Når nye regler for sykefraværsoppfølging trer i kraft 1. juli 2011 avvikles ordningen med aktiv sykmelding. Nå er det gradert sykmelding som gjelder.
I IA-protokollen som ble vedtatt av partene i forbindelse med ny IA-avtale i 2010, var det enighet om å avvikle ordningen med aktiv sykmelding fordi den ikke har fungert etter intensjonen. Aktiv sykmelding har ikke gitt de nødvendige insentivene for tilbakeføring til ordinært arbeid, verken for den sykmeldte eller arbeidsgiver.
Det forventes en økning i bruken av gradert sykmelding når ordningen med aktiv sykmelding avvikles.
Gradert sykmelding skal benyttes hvis den sykmeldte er delvis arbeidsufør og kan utføre noe produktivt arbeid på arbeidsplassen.
Arbeidsrettede virkemidler som alternativ
Det er ikke gjort endringer i regelverket for NAVs virkemidler i forbindelse med avviklingen av aktiv sykmelding. Dette innebærer at rammebetingelsene for våre arbeidsrettede tiltak og virkemidler er som før, og at det ikke legges opp til noen praksisendring i bruken av disse.
Det er for øvrig fortsatt hjemmel i folketrygdlovens § 8-4 ledd c for utbetaling av sykepenger ved deltakelse på arbeidsrettede tiltak. De ulike arbeidsrettede tiltakene framgår i hovedsak av forskrift om arbeidsrettede tiltak m.v. Tiltakene egenetablering og IA-plass med tilretteleggingstilskudd hos annen arbeidsgiver er også arbeidsrettede tiltak. Det samme kan gjelde enkelte kommunale tiltak.
Antall søknader om tilretteleggingstilskudd vil kunne øke som følge av at aktiv sykmelding avvikles.
Arbeidsgivers tilretteleggingsplikt
Avviklingen av aktiv sykmelding vil etter all sannsynlighet føre til spørsmål fra arbeidsgivere rundt deres tilrettelegging og hvilken bistand de kan få som alternativ til aktiv sykmelding.
Ettersom arbeidsgivers tilrettelegging er et kjernepunkt i sykefraværsoppfølging på arbeidsplassen, er det er viktig at NAV er kjent med arbeidsgivers tilretteleggingsplikt (arbeidsmiljøloven § 4-6).