HLF jobber for å gjøre hverdagen enklere for landets hørselshemmede, forebygge hørselsskader og sikre et best mulig rehabiliteringstilbud. Her er et utvalg av våre innspill til politikere og myndigheter.
HLF mener det i helsekartlegging av barn i barnevernet er viktig å sjekke ut barnets hørsel, og ta en helhetlig vurdering av barnets situasjon sett i lys av eventuelt nedsatt hørsel.
Få hørselshemmede og døve benytter assistansetjenester i kollektivtransporten, viser en ny rapport. HLF ønsker økt satsing på universell utforming og mener en mer samordnet bestillingsløsning er en fordel for brukerne.
Sammen med fem andre organisasjoner har HLF levert felles innspill til komiteen som overvåker FN-konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne (CRPD). Innspillet dreier seg om artikkel 27 i konvensjonen om retten til arbeid.
Utdanningsdirektoratet har laget en rapport om hvordan Statped og spesialisthelsetjenesten bør samarbeide i framtiden. HLF har levert en uttalelse med søkelys på hørselshemmedes behov og erfaringer.
HLF har levert høringsinnspill til Kunnskapsdepartementet om revisjon av nasjonal retningslinje for barnesykepleierutdanningen. I tillegg har organisasjonen levert felles høringsinnspill til retningslinjene for utdanningene av anestesisykepleiere, intensivsykepleiere, kreftsykepleiere og operasjonssykepleiere.
HLF har levert innspill til seks departementer i forbindelse med statsbudsjettet for 2022.
HLF støtter at friskoleloven endres slik at friskoler har anledning til å tilby fjernundervisning.
HLF støtter representantforslaget som er til behandling i Stortinget om utarbeidelse av en nasjonal hørselsplan.
I forbindelse med endringer i forskrifter om produksjon og formidling av audiovisuelle verk ba HLF om at Kulturdepartementet legger til en bestemmelse som sikrer at dubbede kinofilmer blir tekstet.
HLF ba Kunnskapsdepartementet øremerke midler til en koordinatorstilling for hørselshemmede barn og unge.
HLF ba Kunnskapsdepartementet legge til en ny paragraf i forslaget for å sikre at helsesykepleiere får kunnskap om barn med funksjonsnedsettelser i utdanningsløpet.
HLF har levert høringsinnspill til arbeids- og sosialkomiteen, familie- og kulturkomiteen, helse- og omsorgskomiteen, kommunal- og forvaltningskomiteen, transport- og kommunikasjonskomiteen og utdannings- og forskningskomiteen vedrørende forslag til statsbudsjett for 2021.
HLF har levert høringsinnspill til hvordan velferdstjenester for barn og unge som har behov for et sammensatt tjenestetilbud kan bli bedre, inkludert forslag om barnekoordinator.
E-helseloven må ivareta universell utforming i alle e-helseløsninger, samt inkludere et krav til brukermedvirkning.
Universell utforming og tale-til-tekst-teknologi må prioriteres i Nasjonal Transportplan (NTP) for perioden 2022-2033.
I innspillet understreket HLF viktigheten av universell utforming, teksting av direktesendte programmer og skriftliggjøring av all informasjon på alle plattformer i forbindelse med EUs regulering av digitale plattformer.
HLF støtter ikke forslaget om å utvide muligheten for kommuner til å dispensere fra plan- og bygningsloven.
HLF har levert innspill til Kunnskapsdepartementet vedrørende utredningen NOU 2019:25 Med rett til å mestre.
HLF har levert høringsinnspill til ny opplæringslov.
HLF har etter 10 år med et diskrimineringsvern oppsummert våre erfaringer i et innspill til Likestillings- og diskrimineringsombudet.
HLF har levert innspill til ny universitets- og høyskolelov.
I denne meldingen presenterer regjeringen konkrete tiltak for å bedre utdanningssystemet. HLF syntes at stortingsmeldingen er god, og inneholder mange viktige forslag. Likevel har HLF flere merknader til meldingen. Noe av det viktigste vi har spilt inn er at lærerens kompetanse og holdning til barn med nedsatt hørsel prioriteres.
Nasjonal helse- og sykehusplan 2020-2023 gir retning og rammer for prioriteringer de kommende årene. Andre meldinger, handlingsplaner og strategier skal knyttes opp til den. HLF har spilt inn at vi trenger en helhetlig hørselsplan, kompetanse om hørsel og videreføring av nød-sms.
HLF har levert høringsinnspill vedrørende statsbudsjettet til Arbeid- og sosialdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Samferdselsdepartementet, og Kultur- og likestillingsdepartementet.
Dette høringsnotatet er en oppfølgning av Folkehelsemeldingen «Mestring og muligheter» samt «Gode liv i eit trygt samfunn», som lovet en gjennomgang og oppdatering av regelverket for fysisk og psykososialt miljø i barnehager og skoler. Videre at det skulle vurderes en revisjon av forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler samt en harmonisering av regelverket i opplæringsloven, barnehageloven og folkehelseloven.
HLF har levert høringsinnspill vedrørende statsbudsjettet til Arbeids- og sosialdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Kulturdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet, og Kunnskapsdepartementet.
Høringen omhandler innføring av lovregler om psykososialt barnehagemiljø og internkontroll.
Regjeringens forslag til endringer i statsansatteloven som en del av inkluderingsdugnaden. Høringen dreier seg i hovedsak om tiltak for å inkludere personer med hull i CV-en i arbeidslivet.
Regjeringen jobber med en opptrappingsplan for å sikre god psykiske helse blant barn og ungdom. HLF har spilt inn at de må ta for alvor settes inn tiltak mot mobbing av barn med nedsatt hørsel, at skolene må bli universelt utformet og at barn med nedsatt hørsel med krav om spesialundervisning må få det av faglærte.
Norge har ratifisert FN-konvensjonen for mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD). Det innebærer at Norge har forpliktet seg til å inkludere mennesker med funksjonshemming i alle deler av samfunnet. CRPDs artikkel 30 stadfester at funksjonshemmede skal ha lik tilgang til kulturlivet som andre og at retten til deltagelse forutsetter tilgjengelighet og tilrettelegging.
Svar på Nasjonal kompetansetjenestes høringssvar av 23. august 2019 om Helse- og omsorgsdepartementets vurdering av fremtiden til tjenesten.
HLF mener at alle flyplasser må være universelt utformer slik at flyreiser blir bedre tilrettelagt for hørselshemmede.
HLF mener at lovendringene må harmonisere med FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) og FNs anbefalinger.
HLF støtter departementets vurdering om at det er behov for effektivitet og forenkling. HLF mener derimot forslaget om å fremheve gyldigheten av begrepet tilgjengelighet er i strid med FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) og Likestillings- og diskrimineringsloven (LDL).
NOU-en foreslår at de tre prioriteringskriteriene som i dag brukes i spesialisthelsetjenesten, nytte, alvorlighet og ressurs, med to tillegg også skal anvendes i den kommunale helse- og omsorgstjenesten. De to tilleggene er å inkludere mestring til både nytte- og alvorlighetskriteriene.
HLF ber Regjeringen om å legge til rette for mediemangfold i både produksjonen og forbruket av medier i Norge. Et tiltak for å nå dette målet er å kreve at alle mediebedrifter har universell utforming av sine tjenester.
I prop 58 L kommer forslag om endringer i kringkastingsloven som omfatter blant annet teksting på TV. HLF ber om at det stilles strengere krav til teksting for NRK og de kommersielle aktørene.
Dette er en offentlig utredning som ser på kjønnsforskjeller i skoleprestasjoner. Utredningen kommer med mange forslag som skal gjøre kjønnsforskjellene mindre i norsk skole. Flere av forlagene har innvirkning på hørselshemmede elever uavhengig av kjønn og det er derfor viktig at HLF kommer med innspill til utredningen.
HLF mener det er positivt at regjeringen setter søkelys på deltagelse og medvirkning i samfunnet. Vi er likevel bekymret for at forslaget til ny forskrift for råd for personer med nedsatt funksjonsevne er for lite utfyllende og at det ikke viderefører viktige momenter fra dagens forskrift.
HLF leverte innspill til ny frivillighetsmelding. I innspillet etterspør vi fokus på personer med nedsatt funksjonsevne som eget fokusområde i meldingen på lik linje med andre minoriteter. HLF ber også om en styrkning av merverdiavgiftsordningen og universell utforming av offentlige bygg frivilligheten disponerer.
HLF har levert innspill til Regjeringens nye kulturmelding. I innspillet peker vi på at fokus på personer med nedsatt funksjonsevne er fraværende i meldingen og at regjeringen må setter i gang tiltak for universell utforming av kulturlivet.
HLF mener behandling av helseopplysninger i medisinske kvalitetsregister skal reguleres i forskrift med hjemmel i helseregisterloven.
HLF mener vi må ha et helsesystem som fanger opp hørselstap hos barn så tidlig som mulig. Bare når vi har systemer på plass for å fange opp hørselshemmede barn kan tiltak settes inn for å sikre at de får god språkutvikling og livskvalitet.
HLF mener at forslag til ny forskrift om lån fra Husbanken er lite framtidsrettet. Gjennomføring av forslagene vil føre til bygging av færre boliger med gode tilgjengelighetskvaliteter og gi færre valgmuligheter i boligmarkedet for hørselshemmede og særlig hørselshemmede eldre og familier med hørselshemmede barn.
HLF mener langtidsplanen for forskning og høyere utdanning som en del av arbeidet med å følge opp FNs bærekraftmål, må ta inn over seg et viktig innsatsområde i Norge, nemlig forpliktelsene Norge har tatt på seg ved å ratifisere FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).
Forslag til endringer i forskrift til opplæringsloven og forskrift til friskoleloven for å innføre en fritaksordning i forbindelse med faget fremmedspråk for elever med dysleksi m.fl.
HLF bifaller forslag om å lovfeste en ordning med studentombud på alle institusjoner. For hørselshemmede elever og studenter, og alle andre, er det svært viktig med et lavterskeltilbud som kan ivareta deres interesser når det gjelder tilrettelegging og likeverd i en studiesituasjon.
HLF har levert innspill til Helse- og sosialkomiteen om Meld. St. 15 (2017-2018) Leve hele livet.
HLF er positive til at det har vært gjort et arbeid på å se hvordan man kan styrke virkemiddelbruken på diskrimineringsområdet. For HLF er det viktig at det jobbes med rammebetingelser, strukturer og holdninger, som kan bidra eller føre til diskriminering. Reell likestilling forutsetter aktiv innsats for likestillingsarbeid.
HLF ser behov for en revidering av NS 8175 for å imøtekomme ytterligere behov for universell utforming av lydmiljøet i skolen og på andre samfunnsområder, og vil gjerne bidra til dette.
Hørselshemming må anses som en folkehelseutfordring og tiltak må settes inn for å møte denne.
Det er viktig at kommisjonen ser på bruk av personvernhensyn som argumentasjon for å unnlate å gi pasienter eller tjenestemottakere et likeverdig tilbud.
HLF mener Statped og PPT-tjenesten ikke må legges ned, men heller forbedres og videreutvikles i høringsuttalelse om ekspertutvalgets rapport om barn med behov for særskilt tilrettelegging (Nordahl-rapporten).
Tilrettelagt kommunikasjon er svært viktig for hørselshemmede i møte med helsetjenesten.
HLF er positive til endringen i lovverket som stiller krav til tilbydere av telefoni om å tilby mulighet til å sende SMS og MMS til nødmeldetjenestene.
HLF støtter en lærertetthetsnorm i grunnskolen og mener avvik fra normen kun bør være mulig i en overgangsperiode på to år.
HLF er enig i hovedkonklusjonen om at NRK bidrar positivt til det norske mediemangfoldet. Likevel har NRK utfordringer.
Sats 1 i grunnstønadsordningen bør senkes og det bør vurderes å innføre flere satser.
HLF ønsker at Statped skal bestå som et sterkt nasjonalt kompetansemiljø.
Departementet bør følge anbefalingen fra Mediemangfoldsutvalget om å tillate en støtteintensitet på inntil 75 prosent for prosjekter som kommer visse mediebrukergrupper til gode, herunder hørselshemmede.
Momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner må fullfinansieres og rettighetsfestes slik at ordningen blir treffsikker i å kompensere organisasjonenes reelle momsutgifter.
HLF mener det er positivt at kravene til direkteteksting for NRK blir utvidet, men mener samtidig de kommersielle kringkasterne må få tilsvarende krav.
HLF har levert innspill til statsbudsjettet for 2019 til Kunnskapsdepartementet, Arbeids- og sosialdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Samferdselsdepartementet, Kulturdepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet.
HLF mener det er positivt at det er foreslått mildere krav til hørselsevne ved opptak til Politihøgskolen.
HLF støtter forslaget som tydeliggjør barnehagetilbudet til barn med behov for alternativ og supplerende kommunikasjon (ASK).
HLF er positiv til at nemndene kan tilkjenne erstatning og oppreisning, men skulle også sett at nemndas myndighet på dette området ble utvidet til å gjelde alle saksforhold.
HLF har levert innspill til forskrift om kommunens helsefremmende og forebyggende arbeid i helsestasjons- og skolehelsetjenesten.
I oppfølgingen av personer med hørselsutfordringer er det viktig med audiologisk tverrfaglighet, derfor er HLF bekymret for at kravet til tverrfaglighet er foreslått fjernet i den nye definisjonen.
HLF har levert høringsinnspill vedrørende statsbudsjettet til Helse- og omsorgskomiteen, Arbeids- og sosialkomiteen, Transport- og kommunikasjonskomiteen, Utdannings- og forskningskomiteen og Familie- og kulturkomiteen.
HLF ber departementet om å undersøke om personer med nedsatt funksjonsevne har mulighet til å delta i alle deler av frivilligheten, identifisere eventuelle hindre og komme med tiltak som sikrer at alle har lik mulighet til å delta i frivillig arbeid.
HLF støtter departementets generelle holdning i at en implementering av direktivet ikke skal føre til en svekkelse av allerede etablerte krav til universell utforming i nasjonal lovgiving.
HLF mener blant annet at det bør inn i det norske lovverket at barn som har utfordringer krever ytterligere ressurser utover minimumskravet til bemanning.
God akustikk og lydoverføringsutstyr i kulturbygg, samt teksting og godt lyddesign i mediene var hovedinnspillene HLF ga i forbindelse med oppstart av arbeidet med ny kulturmelding.
Elever med nedsatt hørsel er individer med ulike behov og ulik kompetanse. HLF mener fritak fra fag ikke nødvendigvis er veien å gå.
HLF mener at ansiktsdekkende plagg, som niqab og burka, ikke bør tillates brukt av personale i undervisningstiden.
HLF foreslår at ny lovbestemmelse formuleres slik at også elever med andre behov for tidlig innsats enn lesing, skriving eller rekning, blir ivaretatt.
HLF mener hørselstest må bli en obligatorisk del av helsesjekken som tilbys flyktninger.
Innspillet til Mediemangfoldsutvalgets utredning (NOU 2017:7) gikk på viktigheten av å få på plass et universelt utformet medietilbud.
Hørselshemmedes rettssikkerhet må ivaretas dersom bruken av lyd- og bildeopptak i rettsforhandlinger øker.
For HLF er det aller viktigst at den individuelle retten til høreapparater og hørselstekniske hjelpemidler består.
HLF etterspurte blant annet et krav i likestillings- og diskrimineringsloven om universell utforming av varer, tjenester, informasjon og kommunikasjon.
Tolketilbudet må være til det beste for brukeren, med godt kvalifiserte tolker tilgjengelig når brukeren har behov for det.
HLF har levert innspill til statsbudsjettet for 2018 til Arbeids- og sosialdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Samferdselsdepartementet, Kulturdepartementet, Kunnskapsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
HLF er kritiske til flere punkter i regjeringens forslag til ny byggteknisk forskrift, TEK17.
HLF mener Likestillings- og diskrimineringsombudet (LDO) fremdeles skal ha lovhåndheverrollen slik som i dag.
HLF påpekte viktigheten av å bevare den individuelle retten til hjelpemidler finansiert av folketrygden i sitt innspill til Hjelpemiddelutvalget.
HLF ba om to millioner kroner til finansiering av hørsel som en del av Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag (HUNT 4).
HLF la vekt på konsekvensene av reduserte bevilgninger til Statped og manglende tiltak for kompetanseheving hos lærere som følger opp hørselshemmede elever i forbindelse med høringen om statsbudsjettet for 2017.
HLF ba om midler til å integrere talegjenkjenningsteknologi i transportsektoren for å sikre alle likeverdig tilgang til informasjon om forutsette og utforutsette hendelser på reisen.
HLF mener det må bevilges 2 millioner kroner for å finansiere at hørsel blir en del av Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag (HUNT 4).
HLF krevde kr 250 000 årlig til teksting av dubbede barnefilmer på kino, som fast post på statsbudsjettet.
HLF mener Ménièrepasienter hadde fått et mer helhetlig og likeverdig behandlingstilbud uavhengig av hvor i landet de bor, dersom retningslinjen hadde vært tydeligere på hvilke tiltak som skal prøves ut til hvilken tid.
HLF vil lovfeste en plikt for kommunene å ha en hørselskontakt, og at denne må ha audiologisk kompetanse med gode rammevilkår.
HLF har i flere år samarbeidet med andre frivillige organisasjoner innen helse- og sosialfeltet for en rettferdig fordeling av Norsk Tippings overskudd til samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner. Nå skal ny fordelingsmodell besluttes og HLF har sammen med 20 andre organisasjoner bedt om en modell hvor alle stiller på lik linje etter objektive kriterier.
HLF imøteser ønsket om at en ny lov skal klargjøre og forenkle reglene for bruk av åndsverk. For hørselshemmede er det viktig at lovteksten er klar og tydelig, slik at ingen blir nektet adgang til informasjon og mulighet til å delta fordi rettighetshavere avviser tilgang til materiell.
HLF mener det er viktig med et spesielt øye for barn med funksjonshemminger, og deres behov og utfordringer, når man foreslår nytt kapittel om skolemiljø i opplæringsloven og friskoleloven.
HLF retter fokus mot teksting, retten til å delta i samfunnslivet og fjerning av bakgrunnslyd i sitt innspill til EU-kommisjonens forslag til endringer i direktivet om audiovisuelle medietjenester.
HLF påpekte at brukernes behov må stå i sentrum for tolketjenestens tilbud i innspillet til Arbeids- og velferdsdirektoratet.
HLF reagerer på at universell utforming ser ut til å bli nedprioritert i nytt forslag til Nasjonal transportplan 2018-2029.
HLF mener at dubbede barnefilmer må tekstes, slik at hørselshemmede barn også kan få oppleve filmene.
Skjerpede krav til bakgrunnslyd/støy og teksting av dubbede barnefilmer er noen av innspillene fra HLF til Norsk Filminstitutt vedrørende ny forskrift om tilskudd til audiovisuell produksjon.
HLF ønsker tilgjengelighetsdirektivet velkommen. I høringsinnspillet peker HLF på manglende tilrettelegging og utilstrekkelig skriftlig/visuell kommunikasjon både i hverdagen og i krisesituasjoner.
HLF har levert sine innspill til Mediemangfoldsutvalget sin utredning om hvordan mediene kan bidra til økt mangfold. For HLF er det viktig at hørselshemmede skal kunne delta i mediene og bruke sin ytringsfrihet, uten å møte tilretteleggingsbarrierer eller et ytringsklima hvor det er vanskelig å delta på like premisser.
HLF går imot forslaget om at kommunene fortsatt skal ha en adgang til å slå sammen eldreråd og råd for funksjonshemmede.
HLF har gitt sine innspill til rapporten "Kunnskapssektoren sett utenfra". HLF er ikke enig i forslaget om å overføre Statped sine tjenester til laveste mulige forvaltningsnivå.
HLF har gitt innspill til statsbudsjettet for 2017 til de ulike ansvarlige statsrådene.
HLF ba blant annet om at redegjørelsesplikten opprettholdes, et sterkere sanksjonsvern og økte krav til antall bedrifter som skal omfattes av aktivitetsplikten i forbindelse med høring om ny felles likestillings- og diskrimineringslov.
HLF etterspurte mer og bedre teksting, både på lineær tv og bestillingskanaler, samt strengere reguleringer for bruk av bakgrunnslyd i tv- og radioprogrammer, i forbindelse med høring om allmennkringkastingen.
Få på plass en helhetlig oppfølgingsplan for personer med hørselshemming, flere offentlige skrivetolker og gratis høreapparater var blant HLFs krav til arbeids- og sosialkomiteen da statsbudsjettet for 2016 sto på agendaen.
HLF mener at all informasjon som kan gis i løpet av en kollektivreise må visualiseres. Hørselshemmede må også ivaretas ved uforutsette hendelser som forsinkelser og nødsituasjoner, derfor må informasjon også kunne gis skriftlig ved slike hendelser.
HLF krevde mer og bedre teksting på tv samt én million kroner i friske midler slik at alle dubbede filmer kan tekstes da statsbudsjettet for 2016 ble diskutert i familie- og kulturkomiteen på Stortinget.
HLF ba blant annet om at hørsel blir en del av nasjonale helsestatistikker og at ventetiden for tilpasning av høreapparater reduseres.
HLF understreket viktigheten av teksting av dubbede barnefilmer i forbindelse med høringen om en fremtidsrettet filmpolitikk.
HLF mener hørselsutredning må tilbys alle eldre generelt og pleietrengende spesielt.
Det er nødvendig at Stortinget korrigerer Regjeringens nedvurdering av hørselstap, tinnitus og andrehørselsrelaterte lidelser i et folkehelseperspektiv.
HLF er positive til en kommunereform hvis målet er et styrket fagmiljø og bedre tjenester.
Hørselsomsorgen er i dag mangelfull og lite helhetlig. Hørselshemmede rapporterer om ulik oppfølging, tilbud, kompetanse og tilrettelegging. I tillegg er det veldig varierende i forhold til bosted og kommunens ressurser til å gi tilbud.
I 2020 vil en million nordmenn ha en betydelig hørselsutfordring. Det er derfor viktig at når det er satt ned et utvalg som skal se på akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus, og beskrive et helhetlig system som skal ivareta befolkningens behov for trygghet ved akutt sykdom og skade, også må se nærmere på behov som hørselshemmede har. I utvalgets delrapport er dette ikke berørt.
HLF har i mange år satt fokus på behovet for mer kunnskap om elever med ulike utfordringer i skolen. HLF har naturlig nok pekt på gruppen hørselshemmede elever, og da spesielt de med talespråk, og utfordringer de møter i skolen. HLF ønsker derfor dette arbeidet og anbefalingene fra ekspertgruppen velkommen.
HLF mener helsestasjoner må påbys å gjennomføre hørselsundersøkelser på førskolebarn. En annen viktig del av hørselskontroll bør være at helsestasjonene informerer foreldre om faren for støyskader.
HLFs mål er et inkluderende arbeidsliv. HLF ønsker å være en samarbeidspartner med det offentlige, slik at flere hørselshemmede kan stå i arbeid og få de som har falt ut av arbeidslivet raskere tilbake.
HLF mener at alle nyfødte skal gjennomføre hørselsscreening, og for å sikre god kontroll og oppfølging, må det innføres en nasjonal standard eller retningslinjer for screening av hørsel på alle barselavdelinger/fødestuer og på alle intensivavdelinger for nyfødte.
HLFs innspill til NRK-plakaten dreier seg om å fjerne bakgrunnsstøy i tv og radio-programmer, teksting av produksjoner som vises på nett-tv samt sterkere formuleringer knyttet til teksting av tv-programmer.
HLF er positive til de foreslåtte endringene i forskrift om tilskudd til audiovisuelle produksjoner, som etter vår mening bidrar til å klargjøre regelverket samt å sikre likestilling av krav som stilles søkere til eksisterende tilskuddsordninger for kinofilm.